Con el objeto de ilustrar de manera completa la evaluación del impacto de la política fiscal en México y para su consulta y/o referencia, pongo a su disposición el último estudio completo (2010) elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, denominado “Distribución del pago de impuestos y recepción del gasto público por deciles de hogares y personas. Resultados para el año de 2008”. Mismo que ha sido analizado y sintetizado por Juan Pablo Jiménez y Jesús Ruiz Huerta en el texto “Política Fiscal y equidad: una mirada cruzada entre Europa y América Latina” (2009).
lunes, 30 de mayo de 2011
domingo, 22 de mayo de 2011
Programa de Primer Empleo (PPE)
El Programa de primer empleo o fomento al primer empleo, tiene como objetivo incentivar la creación de empleos permanentes y bien remunerados en la economía formal.
A través de este programa, el Gobierno Federal apoya a las empresas para generar nuevos empleos permanentes, a través de un subsidio aplicado a la parte de las cuotas obreropatronales que les corresponde pagar a los empleadores al dar de alta a los trabajadores ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
El monto del subsidio se determina en función del salario base de cotización (SBC) de los nuevos trabajadores, otorgando un subsidio de hasta el 100% a los trabajdores registrados cuyo ingreso mensual sea menor a 10 salarios mínimos, disminuyendo gradualmente conforme éstos alcancen un ingreso mensual de hasta 20 salarios mínimos.
Para otorgar un mayor impacto al programa citado, en el año 2010 se aprobó un estímulo fiscal dentro de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con el mismo objetivo de crear nuevos empleos y fomentar el primer empleo de los jóvenes mexicanos. De manera tal, que los empresarios tengan herramientas suficientes para la puesta en marcha del programa, ya sea mediante la vía programática o la vía fiscal.
El estímulo consiste en una deducción adicional sobre el ISR a cargo del contribuyente, de acuerdo a lo siguiente:
(Salario base x días trabajados) – (salario base x días trabajados) (Tasa ISR)
________________________________________________________________
(Tasa ISR)
· De acuerdo al cálculo anterior, se aplicará el 50% para determinar el monto máximo de la deducción adicional aplicable.
· De manera simplificada, el estímulo equivale a 1.16 veces aproximadamente el salario pagado a los trabajadores, lo cual implica que se estaría cubriendo también las aportaciones a la seguridad social.
· El estímulo puede aplicarse en los pagos provisionales y del ejercicio, únicamente para trabajadores que perciban hasta 8 veces el salario mínimo mensual vigente.
· El estímulo fiscal se limita a 3 años y sujeto a que los puestos de nueva creación deben mantenerse ocupados como mínimo 36 meses continuos.
· En caso de rescisión de contrato del trabajador de primer empleo, el patrón no perderá el estímulo siempre y cuando dicho trabajador sea sustituido por otro de primer empleo y cuando la rescisión de contrato se efectúe en términos del artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo.
http://www.imss.gob.mx/NR/rdonlyres/BABCC110-4E9A-4EA4-8342 B43647F04AB3/0/caracteristicasppe.pdf
Programa para el desarrollo de las industrias de alta tecnología (PRODIAT)
La Secretaría de Economía en México constituyó a partir del año 2009, un programa especial para otorgar apoyos económicos a favor de empresas relacionadas con actividades de alta tecnología, con la finalidad de solucionar los problemas que obstaculizan el suministro eficiente de sus productos y servicios y que dificultan el crecimiento de la productividad, el empleo y la competitividad en las referidas empresas e industrias.
Es fundamental comprender que cualquier proyecto que busque el apoyo del PRODIAT, debe acreditar la atención de una o varias fallas de mercado que limiten las ventas, producción, empleo, valor agregado, productividad y/o competitividad de las industrias de alta tecnología. De manera tal, que los proyectos deben reducir o eliminar aquellas situaciones en las cuales el funcionamiento del mercado por sí solo no tiene como resultado el suministro socialmente eficiente de un bien o servicio.
De esta forma, las empresas inmersas en actividades de alta tecnología, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretaría de Economía Mexicana en las reglas de operación del programa, podrán beneficiarse con subsidios de hasta un 50% del costo total del proyecto sometido a aplicación.
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/2/1/images/Guia_PRODIAT2011.pdf
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/2/1/images/Convocatoria_PRODIAT2011.pdf
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/2/1/images/Convocatoria_PRODIAT2011.pdf
domingo, 15 de mayo de 2011
Instrumentos normativos para combatir la violencia de género en México: Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
La Ley, de acuerdo a su propia exposición de motivos en el proceso legislativo, surge ante la necesidad de crear un marco jurídico nacional que atienda los derechos humanos más fundamentales de las mujeres y las niñas, para con ello dar cumplimiento a los instrumentos internacionales en la materia.
Se aprueba también bajo la justificación de que las mujeres y las niñas son mayormente vulnerables a la violencia, que se manifiesta tanto en el ámbito público como en el privado y produce secuelas graves en las víctimas como enfermedades físicas y psicológicas, entre otros daños que pueden resultar irreparables.
De esta forma, el proceso legislativo de la Ley culmina el 19 de diciembre de 2006 con su aprobación en la Cámara de Senadores, turnándose al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, que finalmente lo realiza el 1ero de Febrero de 2007.
A la fecha, esta Ley ha sido modificada por el Congreso de la Unión en 2 ocasiones, siendo la última en enero del 2011.
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Políticas y programas de salud: Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad
De acuerdo a la Organización Mundial de la salud, México ocupa el segundo lugar a nivel mundial de prevalencia de obesidad en su población, tan sólo después Estados Unidos de América.
Esta condición particular de la población Mexicana ha dado lugar a una población enferma, con consecuencias graves sobre la productividad y altos costos a las finanzas públicas por el presupuesto destinado a la atención de enfermedades derivadas de ésta, como enfermedades cardiovasculares, cerebro-vasculares, hipertensión, diabetes mellitus, etc.
Por ello, a partir del año 2010, como consecuencia de la firma del acuerdo para la salud alimentaria, se comenzó a implementar la estrategia contra el sobrepeso y la obesidad, que contiene programas de salud pública enfocados en la prevención como el programa de promoción de la salud y el programa de acción escolar en contra de la obesidad y el sobrepeso.
Programas y Políticas de Protección Social: Seguro Popular
El Seguro Popular de Salud es un programa instrumentado por el Gobierno Federal, incluido desde el Programa Nacional de Salud 2001-2006, y por la actual administración federal 2006-2012, para ofrecer una opción de aseguramiento público en materia de salud a familias y ciudadanos que por su condición socioeconómica y laboral sobre todo (problemas de informalidad, desempleo y trabajo sin prestaciones), no son derechohabientes de las instituciones de seguridad social; reduciendo al mismo tiempo el número de familias que se empobrecen anualmente como consecuencia de los gastos derivados de la atención de problemas de salud.
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